Россия и внешняя торговля сельхозтехникой в нулевые годы

1. Неразвитость собственного предложения с/х техники на российском рынке. В данном случае речь идет как достаточных объемах пpoизвoдства, неспособных в полной мере удовлетворить внутренний спрос, так и о низком качестве и узком accopтименте продукции. Некоторые разновидности иностранной техники не имеют аналогов в отечественном машиностроении, кроме того, машины зарубежного производства характеризуются большей производительностью, лучшими эксплуатационными характеристиками.
   
   
2. Льготная политика государства в области налогообложения и таможенно-тарифного регулирования. Зарубежные компании пользуются полным или частичным освобождением от уплаты таможенных платежей при импорте сельхозтехники, для чего используется режим временного ввоза оборудования. На импорт большинства видов сельскохозяйственной техники действуют минимальные ставки тамо-женных пошлин (5% от стоимости техники), а на зерноочистительное оборудование, запасные части и комплектующие к сельхозмашинам, свеклоуборочные комбайны, оборудование для животноводства ввозные пошлины равны нулю.
   
   Кроме того, согласно приказу ГТК РФ №131 от 7 февраля 2001 года комбайны и другая сельхозтехника (в отличие от автомобилей и тракторов) отнесены к списку технологического оборудования, по которому налогоплательщику предоставляется льгота по уплате НДС. При этом российские производители аналогичной сельхозтехники льгот по налоговым платежам, в частности по НДС, не имеют.
   
   В 2009 г благодаря субсидированию сельхозтехники российского производства, а также повышению импортной пошлины на ввоз комбайнов до 15%, доля внутренних производителей в общем объеме впервые с 2004 г превысила импорт и достигла 64%.
   
   
3. Недостатки российского таможенного и налогового законодательства.
   
   С целью сокращения расходов на таможенное оформление импортеры нередко прибегают к использованию «серых» схем ввоза продукции.
   
   В частности, расширяется практика поставки сельхозтехники по контрактам с заниженной таможенной стоимостью, что позволяет избежать уплаты пошлины и НДС в полном объеме. Так, по оценке экспертов, в 2002 г в данном режиме было ввезено 23 комбайна, 2003 г - 26, 2004.- 108, 2005 г-173.
   
   Широко используется возможность без налогового и беспошлинного ввоза техники путем внесения ее в качестве вклада в уставный капитал организаций (эта льгота касается только импортной техники), а также импорт машин в частично разобранном виде либо в виде комплектов для крупноузловой сборки.
   
   
4. Агрессивная сбытовая политика импортеров.
   
   Основной задачей иностранных поставщиков является создание сервисных и дилерских центров близкого доступа. Если в 2000 г послепродажное обслуживание осуществлялось в отношении 25-27% проданных машин, то в 2010 г этот показатель должен приблизиться к 100%. Кроме того, зарубежные производители поддерживают дешевые кредитные программы европейских банков, организуют поставки запчастей и создают склады в России, предоставляют аналогичную технику на время ремонта и т.д.
   
   
5. Малая разница в цене между российской и импортной техникой.
   
   Ввиду высокой себестоимости отечественной техники, разница в ценах на российские и иностранные модели не столь существенна. Примерная стоимость трактора Кировец К 5280 ATM - 4.1 млн. рублей, К-744Р1-02 - 3.73 млн. рублей, Lamborghini - 4.93 млн. рублей, 1У1ТЗ-3022ДВ - 4.99 млн. руб.
   
   Наиболее востребованной сельхозтехникой импортного производства являются комбайны.
   
   Объем экспорта за последние 5 лет вырос практически на 40 процентов, его доля в общем объеме производства в этот же период варьировалась от 18 до 28 процентов.
   

При этом надо иметь в виду, что для российских компаний внешние рынки были менее доступны, чем для зарубежных конкурентов, пользующихся механизмами господдержки.  Например, российские поставщики были вынуждены требовать 100-процентную предоплату для продажи продукции в отличие от конкурентов, часто реализующих оборудование под кредиты на 10 лет (и даже - без первоначальных взносов) под 3-5 процентов годовых.